Comment éliminer le risque de l’insécurité alimentaire à Kinshasa 

 

Introduction

Cet ouvrage s’adresse aux institutions impliquées dans l’agriculture et le développement rural, particulièrement, les gouvernements de Provinces concernés, y compris, les gens qui trouvent une raison de s’informer. Le but consiste à  “ l’élimination du risque de l’insécurité alimentaire par l’approvisionnement d’envergure de la ville de Kinshasa en denrées agroalimentaire de premières nécessités.  

 

Etat de la question

Pourquoi Kinshasa au centre d’intérêt ?

Parler de Kinshasa dans le contexte de l’ouvrage, c’est aussi jeter un regard critique sur le « Corridor » qui encercle la capitale en reliant les Provinces de Kwango, Kwilu, Maindombe (Nord-est), Kongo Central (Sud-est) et le Fleuve Congo (Nord-sud) ».

Au sein du corridor, il faut mentionner particulièrement la situation des populations autochtones  qui vivent principalement des ressources forestières, ces paysans qui alimentent régulièrement Kinshasa, qui cependant travaillent dans des conditions très difficiles. Depuis plusieurs décennies, l’agriculture est sujette à la sous production ; parce qu’elle se fonde sur des petites exploitations familiales (0,25 à 1ha/ménage), éprouve la pénurie de transport de transit, la carence des semences de haut rendement attestée et aux perturbations climatiques dues à la déforestation ; il n’y a pas que ça ! Entretemps, les gens persistent dans  la déforestation.

C’est l’an 2020, le coronavirus vient secouer le monde et tue en milliers les populations humaines. Tout comme partout où l’accès à la nourriture est difficile, la population de Kinshasa a du mal à se confiner, sachant que la pandémie s’annonce encore durable.  C’est la peur de mourir de faim ! Là au moins, le symptôme de l’insécurité alimentaire se manifeste sans diagnostic !

 

C’est évident que le gouvernement fera quelque chose pour nourrir son peuple pendant le confinement. Mais, la question est de savoir « comment vivre dans les temps à venir ?  »  Car, souvent les interventions aux groupes vulnérables au pays sont comme des cas de secours d’urgence plutôt que des actions planifiées dans la durée.

 

Comme on ne peut l’oublier,  le  « corridor Kwango-Kwilu-Maindombe-Kongo Central-Fleuve Congo » est jadis producteur à grande échelle, exportateur et pourvoyeur de devises par les café, cacao, riz, huile de palme et demeure encore intact dans son abondance en ressources agricoles.

 

En vue d’une solution appropriée, le présent ouvrage fait une proposition pratique, juste une stratégie de réactivation et d’anticipation aux problèmes de l’insécurité alimentaire et de pauvreté extrême à Kinshasa et ses environs.

 

La stratégie est assortie des objectifs précis échelonnés sur les court, moyen et long termes.

 

A quoi consiste la vision globale du Plan ?  

(1)   Lancement des «  (a) Cultures vivrières, industrielles et forestières. (b) Transformation des produits (Industrie). (c) Elevage du bétail et des volaille/Pêche et pisciculture. (d) Sylviculture/Agroforesterie et Protection de l’environnement. (e) Infrastructures communautaires de base. »

Considérant par ailleurs l’état d’urgence dans lequel on se trouve, le Plan se penche principalement sur l’agroalimentaire  commercial en créant une abondance en produits agricoles de premières nécessités.

(2)   Le Plan Opte pour un travail de synergie « PME-OPB » , impliquant les ménages paysans autochtones (cultivateurs, éleveurs, pêcheurs, pisciculteurs, sylviculteurs), y compris la main d’œuvre indépendante.  

(3)   La PME engagée est celle qui a des ambitions, qui aspire œuvrer sous contrat social et qui joue le rôle moteur en équipement (intrants, tracteur, camion, moto, siège, etc.)

 

 

Objectifs

Agriculture Cultures vivrières	·     (1) Produire diverses céréales, légumineuses et épices, répondre aux besoins du marché par des systèmes productifs de qualité et sécuriser les produits à la source. Riz, Maïs et Maniocs (en cossettes puis en farine).
Agriculture Cultures industrielles et forestières Transformation du produit Agroforesterie.	·     (2) S’occuper des plantations familiales, y compris celles à grande valeur marchande généralement délaissées, les cas de Caféiers, Cacaoyers, bananiers, palmeraies et autres. (3) Innover le trafic d’huile de palme et du miel (apiculture) pour répondre à une clientèle grandissante de la Ville.
Elevage du bétail et des volaille/Pêche et pisciculture.	·     (4) Développer la pêche en ciblant le Fleuve Congo et ses rivières (affluents), ériger des étangs et diversifier les espèces de poissons à élever. (5) Veiller à la santé animale et entretenir les fermes actives.
Sylviculture Protection de l’environnement. Infrastructures communautaires de base. Transport de transit.	·     (6) Planter des arbres pour protéger les écosystèmes.     (7) Organiser autrement le transport de transit. (8) Veiller à l’état de routes d’itinérance. (9) Veiller à la santé publique des populations proches des sites aménagés. (10) Assurer l’alimentation en eau potable. (11) Assurer l’entreposage, la conservation et le conditionnement des produits. (12) Prévenir la condition de surveillance des sites et d’accueil pour les visiteurs. ·     Voir Fiche de renseignements généraux

Organisation

Ciblage des interventions et stratégie

Les activités de PME s’implantent respectivement dans les secteurs agréés de l’Agroalimentaire, industrie, infrastructures, transport de transit et commerce agricole ; elles commencent dans la Zone pilote choisie « Territoire de Seke-Banza » pour s’élargir  progressivement dans les 27 Territoires ci-après décrits :

1)     Feshi 2)     Kahemba 3)     Kasongo-Lunda 4)     Kenge 5)     Popokabaka 6)     Bulungu 7)     Bagata 8)     Masimanimba 9)     Gungu

10) Idiofa 11) Inongo 12) Kiri 13) Oswhe 14) Kutu 15) Bolobo 16) Kwamouth 17) Mushie 18) Yumbi

19) Kasangulu 20) Madimba 21) Kimvula 22) Mbanza-Ngungu 23) Songololo 24) Luozi 25) Seke-Banza* 26) Lukula 27) Tshela

 

Le Territoire de Seke-Banza et ses environs couvrent la « Zone pilote du projet ». Kinshasa en est le principal marché de vente.

Pourquoi Seke-Banza choisi  comme « Zone pilote du projet » ?

Seke-Banza a les atouts d’un territoire réputé de grenier le plus rapproché de Kinshasa. Il a une méthode de travail chez les paysans qui peut inspirer, préparer et faciliter l’approche des affaires. Il s’est employé à appliquer différentes opérations techniques agricoles à des paysages différents, notamment, la riziculture inondée de bas-fond et celle en savane amendée et dispose des projets assimilés à des cas de figure plus haut énumérés, il possède des plantations à grande valeur marchande délaissées (Caféiers, Cacaoyers, bananiers, palmeraies) et, également, des sociétés agricoles incorporables.

        

    

 

La méthodologie ne consiste pas à assujettir les paysans. Au contraire, elle préconise l’encadrement technique et  le suivi régulier des activités sur les sites, facilite la tâche de production, évacuation, transformation et commercialisation. Stratégiquement, elle s’appliquera  dans les zones d’action ciblées pour s’amplifier par la suite à travers le corridor.

La démarche d’ouverture dans une zone est la suivante :

1)     Cartographie du Territoire ou la zone d’exploitation cible.

2)     Identification de la PME et OPB impliquées.

3)     Investisseurs intéressés (Implication à justifier).

4)     Textes de base indispensables (Statuts de la société PME, OPB, ONG notariées).

5)     Projets finançables.

6)     Contrats existants « PME/OPB/PARTENAIRES ».

7)     Protocole d’accord avec les porteurs d’affaires.

8)     Descente sur le lieu (au siège de PME, OPB, ONG).

9)     Note d’accréditation du Représentant.

10) Déclaration des ressources (Lister les biens existants).

11) Ministères compétents associés (Implication à justifier).

 

La Production sur l’ensemble des sites sous-entend :

1)     Formation en technique de production

2)     Signature Fiche d’identification et de suivi.

Voir Modèle de Fiche d’identification et de suivi

3)     Fourniture de semence de riz.

4)     Mise en valeur de terrains de bas-fonds

5)     Entretien et extension des champs existants à réactiver.

 

Perspectives des approvisionnements dans une zone

Voir Statistiques et Résultats prévisionnels

Voir Projets prototypes

 

Résultats attendus

Avec une bonne gestion, le Plan engendrera rapidement (1) la  croissance dans l’agroalimentaire en zones de proximité urbaine. (2) Promotion de l’industrie garantie par l’entreprise privée. (3) Création de l’emploi. (4) Protection des routes dans le rayon d’action. (5) Assainissement de l’environnement. (6) Electrification du milieu. (7)  Stabilisation des prix. (8) Réduction de la pauvreté dans la région.

 

Difficulté

La difficulté est la façon dont les décideurs réagissent face aux idées qui sont adressées aux institutions. On dirait que ces idées n’attirent pas l’attention des décideurs, surtout lorsqu’elles semblent ne reposer sur   « rien de palpable ». Le vent du Covid-19 est venu stimuler tout le monde et a servi de bonne leçon !

 

Conclusion

On est face à un problème à la fois technique, économique et financier. Avant de chercher des solutions ailleurs, il est important de regarder sur place où existent quelques expériences et références techniques qui peuvent servir de gage pour l’approche du défi à relever. Il n’existe pas un seul secteur où l’élite congolaise est absente par ses idées pour les défis à relever.

 

Institution responsable

 

Dénomination	SECAD (Service d’études-conseils et d’actions directes de développement) Asbl notariée au N°0220 Folio 02158  du  21 août 2008  Ville de Matadi  Province du Kongo-Central.
Contacts	Tél. +243 99 766 3627 +243 815272700 +243 89 86 76 286 E-mail : sinalondo@gmail.com